2018年1月23日, 星期二您是第 1906355 访问者

在河源市第六届人民代表大会

点击数:858        发布时间:2016-02-18

第五次会议闭幕式上的讲话

(2015年1月29日)

何 忠 友

各位代表、同志们:

河源市第六届人民代表大会第五次会议,经过全体代表和与会人员的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。这次会议,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中和四中全会、中央经济工作会议、习近平总书记系列重要讲话及省委十一届四次全会、市委六届七次全会精神,认真总结了我市过去一年的工作,全面部署了今年各项工作,进一步确定了目标任务、明确了工作要求、细化了工作举措,将市委的决策部署转化为全市人民的共同意志和自觉行动。会议期间,各位代表肩负河源人民的重托,以高度的政治责任感和使命感,认真听取和审议各项工作报告,通过各项决议,并选举产生了市人大常委会部分组成人员。会议开得很成功,是一次鼓舞人心、催人奋进的大会,是一次集思广益、凝心聚力的大会,必将激励全市人民进一步坚定加快发展、跨越发展的信心,进一步激发全市干部群众开拓创新、拼搏创业的活力和动力。在此,我代表市委、市人大常委会,对大会的圆满成功,并向新当选的市人大常委会组成人员表示热烈的祝贺!向各位代表、列席会议的同志以及全体工作人员、新闻记者表示衷心的感谢!

过去的一年,是我市全面深化改革、加快跨越发展的重要一年。一年来,全市各级人大及其常委会和各级人大代表,坚持依法履职,主动服从和服务于全市改革发展稳定大局,积极推动人大工作与时俱进,不断加强和改进对“一府两院”的监督与支持,在促进园区经济发展、交通等重点项目建设、营商环境改善、现代农业增效、生态环境保护、城市经营管理、民生福祉提升等方面取得了显著成效,为推动民主法治建设和经济社会发展做出了重要贡献。去年我市多项主要经济指标增速位居全省前列,一些重大基础设施和产业项目取得突破,一大批民生实事办实办好,为河源经济社会加快发展、科学发展打下了更加扎实的基础。借此机会,我代表市委、市人大常委会,向全市各级人大及其常委会、各级人大代表以及全体人大机关干部表示衷心的感谢和崇高的敬意!

今年既是全面深化改革的关键之年,又是全面推进依法治国的开局之年;既是全面完成“十二五”规划的收官之年,又是省委、省政府抓落实之年,做好今年各项工作,意义十分重大。当前,我国经济发展已进入新常态,认识新常态,适应新常态,是做好经济工作的基本前提。我们只有正确认识,主动适应,科学把握,积极作为,才能抢得先机、赢得发展。这次人代会通过的今年全市生产总值增长11.5%等目标,是我市主动适应新常态、积极谋求新发展的具体体现。今年我们面临多项重大交通基础设施竣工或开工、河源加快融入深莞惠(3+2)经济圈、深圳全面对口帮扶深入推进、市高新区有望晋升国家级高新区等难得机遇,我们要坚定信心、鼓足干劲;同时,在全球经济总体复苏疲弱态势难有明显改观、我国经济下行压力较大的情况下,我市今年的经济形势将更加严峻,完成各项目标任务的压力更大,我们要保持清醒、真抓实干。奋斗目标已经确定,发展蓝图已经绘就,关键要抓落实。各级人大及其常委会、各级人大代表要紧紧围绕全年目标任务,把“抓落实”作为履职尽责的重大政治责任,以新担当展示新形象,以新作为争取新成效,全力推动各项工作落实,同心协力、发力拼搏,奋力开创河源跨越发展的新局面。

一、要围绕服务大局抓落实,在推动跨越发展上更给力

对于仍在为摆脱贫困而努力的河源来说,积极适应经济发展新常态,就是要牢记加快发展仍然是我们的第一要务,同时坚持科学发展、绿色发展不动摇,更加注重发展的质量和效益,推动经济社会又好又快发展。各级人大及其常委会要坚持服从和服务于全市发展大局,找准人大工作与中心工作的结合点,切实做到行使职权从发展着眼、开展监督为发展助力、决定事项为发展服务。要创新完善代表检查、视察等工作机制,积极安排人大代表视察全市交通设施建设、产业结构升级、民营经济发展、新型城镇化、发展绿谷经济、全面对口帮扶等一系列重大决策和重点工作推进落实情况,为项目建设出谋划策、献智出力,推动全市重大决策部署落地生根、开花结果。要紧紧围绕我市经济运行出现的新情况新问题新特征,就如何更好地适应经济发展新常态、用好国家级高新区的牌子、争取原中央苏区振兴发展扶持政策、融入深莞惠(3+2)经济圈、加快江东新区和灯塔盆地开发建设、扶持发展电子商务、实施创新驱动发展战略、谋划赣深高铁经济带、进一步优化投资营商环境、创建全国文明城市等重大课题,广泛深入开展调查研究,提出富有建设性、针对性和可操作性的意见建议,促使市委、市政府进一步提高科学决策、依法决策水平,助推河源跨越发展。

二、要围绕发挥职能抓落实,在推进法治建设上更主动

人大是国家权力机关,也是监督法律施行的机关,在推进法治建设中发挥着重要作用。党的领导是社会主义法治最根本的保障。全市各级人大及其常委会要坚定不移地坚持党的领导,自觉将党的路线方针政策和党委的决策部署贯彻落实到履行职责、开展工作的全过程和各方面,确保党委的决策意图通过法定程序得到有效落实;认真落实党委关于法治建设的工作规划,认真履行对依法治市工作的指导、监督、协调职责,促进法治河源建设稳步有序推进。要着眼于规范行政权力运行、维护社会公平正义,突出加强对“一府两院”的工作监督和法律监督,推动行政权、审判权、检察权始终在法治轨道上和制度笼子里运行。要围绕打造法治政府,着力督促政府深化行政管理体制和行政执法体制改革,健全行政决策和行政监督机制,提高行政权力运行的法治化水平;着力推动政府转变职能,督促政府更加注重公共服务、社会管理和环境保护,尤其是要加强对行政审批制度改革的监督,支持政府加快建立权力清单、负面清单、责任清单制度,打造规范、便捷、高效的政务服务环境。要紧紧抓住人民群众反映强烈的影响司法公正的突出问题,督促司法机关完善司法管理体制和权力运行机制,加强司法规范化建设,提高司法执行力和公信力;着力促进司法公正,积极推动阳光审务、阳光检务、阳光警务建设,切实提高司法透明度,让群众真正感受到法律面前人人平等;正确处理人大监督与司法独立之间的关系,保证和支持“两院”依法独立公正地行使司法职权。要按照中央关于“依法赋予设区的市地方立法权”的要求,结合新《立法法》的实施,积极主动做好立法方面的相关准备工作。要深化法治宣传教育,理直气壮地宣传中国特色社会主义法治道路、人民代表大会制度和我国民主法治建设取得的巨大成就,坚定人民群众的道路自信、理论自信、制度自信;大力宣传人大监督工作情况,使人大依法履职的过程成为普及法律知识、增强法治意识、树立法治观念的过程;通过听取工作报告、代表视察、执法检查和专题调研等形式,推动国家机关和全社会深入开展法治宣传教育,培育社会主义法治精神;认真贯彻落实国家机关工作人员向宪法宣誓制度,大力弘扬宪法精神,切实维护宪法权威;积极探索加强人大任后监督,督促人大选举任命的领导干部强化法律意识、增强法治思维,做法治建设的推进者、实践者和捍卫者;注重发挥人大密切联系群众的优势,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,在全社会厚植法治信仰,形成全民尊法、信法、守法、护法的良好社会氛围。

三、要围绕改善民生抓落实,在增进百姓福祉上更扎实

习近平总书记指出,人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于它深深根植于人民之中。履职为民是法律赋予人大和全体代表的神圣使命,也是人大工作的出发点和落脚点。全市各级人大及其常委会要时刻把群众需要作为第一信号,尽心尽力为群众办实事、做好事、解难事,促使发展的成果更多更好地惠及全体人民。要立足人大工作特点,通过工作评议、专题询问、视察调研、议案建议等形式,全面了解民情、充分反映民意、广泛集中民智,推动“十件实事”、扶贫开发、“创强”、医疗卫生、就业创业、“创文”、平安建设、民生水利等民生问题优先解决、民生工程加快实施、惠民政策全面落实,使更多看得见、摸得着、享受得到的实惠惠及人民群众。要进一步加强与群众联系、加深与群众感情,经常深入群众倾听民声、收集民意,及时了解掌握群众所需所求所盼,主动参与社会治理,积极化解矛盾纠纷,维护好和谐稳定的大好局面。要切实巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,深入贯彻落实中央“八项规定”,坚决反对“四风”,进一步解决作风方面存在的突出问题,建立健全作风建设长效机制,真正把为民务实清廉的要求落实到人大工作的全过程,使人大工作更加贴近群众、贴近实际。

四、要围绕加强领导抓落实,在加强自身建设上更严格

各级党委要从巩固党的执政地位的高度,切实加强和改进对人大工作的领导,及时研究解决人大工作和建设中的重大问题,把人大工作纳入党委工作的总体布局,全力支持人大及其常委会依法履行职责。“一府两院”要严格依法行使职权,自觉接受人大及其常委会的监督,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象,坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题,确保宪法和法律得到正确有效实施;各级人大代表来自社会各个领域、各个阶层,经常与老百姓打交道,在群众中有着较高的声望和较大的影响力,要模范遵守宪法和法律,带头弘扬法治精神,带头依法依规办事,带头维护群众合法权益,为法治河源建设作出应有的贡献。全市各级人大及其常委会要始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,充分发挥人大党组在人大工作中的领导核心作用,确保党的路线方针政策和市委的重大决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实。要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神,不断加强人大自身建设,突出健全工作制度、强化目标管理、创新手段方式、提升服务效能,切实提高人大工作的制度化、规范化、法治化水平,推动人大工作不断迈上新台阶。要加强各级人大及其常委会班子建设,努力建设更有凝聚力、战斗力和创造力的领导班子;加大人大干部培训和交流力度,不断提高人大干部的综合素质和工作能力,努力建设一支政治好、素质好、作风好、精神好、服务好的人大干部队伍。

各位代表、同志们,历史使命召唤着我们,宏伟蓝图激励着我们,人民期待鼓舞着我们。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,同心同德,开拓创新,扎实工作,为实现全面小康、建设幸福河源而拼搏奋斗!


本新闻评论

抱歉,没有相关数据!

发表评论

访客名:
主   题:
内   容:
验证码:

版权所有:河源市人民代表大会常务委员会办公室 E-mail: hyrd@heyuan.gov.cn
办公地址:广东省河源市沿江东路