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河源市人大常委会2012年工作要点

点击数:5797        发布时间:2012-03-27

2012年3月27日河源市第六届人民代表大会

常务委员会第一次会议通过)

 

    2012年是市六届人大常委会依法履职的第一年,做好今年的工作意义重大。在新的一年里,市人大常委会工作的总体要求是:坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七届六中全会、省委十届十一次全会、汪洋同志在省十一届人大五次会议参加我市代表团讨论的重要讲话和市第六次党代会、市六届人大一次会议精神,围绕我市全力实施 “四大战略”决策部署,认真履行宪法和法律赋予的职责,扎实有效地开展人大工作,努力做到“五个更加注重”(更加注重服务中心大局、更加注重强化监督工作、更加注重发挥代表作用、更加注重建设法治河源、更加注重加强自身建设),确保新一届市人大常委会工作起好步、开好局,为推动我市加快“三大崛起”、建设幸福河源作出新的更大的贡献。

    一、认真开展工作监督和法律监督,着力增强监督实效

    1、加强对全市战略性、全局性工作监督。市第六次党代会把推进“三大崛起”、建设幸福河源确定为我市今后五年的核心任务,提出了全力实施生态经济、宜居城乡、善治河源、文化河源“四大战略”和初步建成现代山水园林城市、环珠三角新兴产业集聚地、岭南生态休闲旅游名城的奋斗目标。要紧紧围绕市委中心工作,认真贯彻实施《监督法》,切实增强监督实效,推动市委重大决策部署的落实,促进全市经济社会科学发展。

    2、加强计划和预算执行情况监督。听取和审议市政府关于2011年市直财政收支决算报告及相关审计工作报告、关于2012年1-7月份计划和预算执行情况报告,促进政府依法理财,保持经济平稳健康可持续增长,努力推动经济社会发展预期目标顺利实现。

    3、加强保障和改善民生工作监督。听取和审议市政府关于扶贫开发工作情况报告,开展对我市基本农田保护(严控水田建房、弃耕丢荒)和社会保险基金管理使用等的专题调研,推动政府进一步加强和改进相关工作,不断提升全市人民的幸福感和满意度。

    4、加强城市规划、建设和管理工作监督。听取和审议市政府关于打击市区规划区内“三违四抢”行为工作情况报告,进一步加大城市规划建设管理力度,努力建设美好家园。

    5、加强执法监督。重点对《环境保护法》、《残疾人保障法》、《防汛条例》、《全民健身条例》等法律法规的贯彻实施情况进行执法检查,促进相关法律法规在我市的正确有效实施。

    6、加强司法监督。重点听取和审议市检察院关于行政执法与刑事司法衔接工作情况的报告,促进依法行政、公正司法。

    7、加快推进依法治市进程。深入贯彻落实《法治广东建设五年规划(2011-2015年)》,促进政府加快转变职能、规范行政执法行为、建设法治政府。认真组织开展法治惠民实践活动,积极推进阳光审判、阳光检务、阳光警务等,促进司法机关公正廉洁执法。大力推进河源客家法治文化建设。继续深入开展法治城市、法治县(区)创建活动,确保创建活动取得实效。推进“六五”普法教育工作,提高全民法制观念。

    8、加强规范性文件备案审查。健全和完善备案审查工作机制,规范备案审查工作流程,推进我市规范性文件备案审查工作。

    9、加强和改进信访工作。加大对重复来信来访和重点民生信访案件的督办力度,切实维护群众合法权益,促进社会和谐稳定。

    二、依法决定重大事项和任免国家机关工作人员,促进科学民主决策

    1、依法决定重大事项。紧紧围绕市委提出的实施生态经济、宜居城乡、善治河源、文化河源“四大战略”和初步建成现代山水园林城市、环珠三角新兴产业集聚地、岭南生态休闲旅游名城的奋斗目标,认真行使重大事项决定权,确保市委推进科学发展的重大决策落到实处。

    2、认真做好人事任免工作。坚持党管干部与严格依法办事相统一的原则,依法按程序任免国家机关工作人员。特别是要认真做好新一届市政府组成人员的任命工作,切实抓好任前法律知识考试和颁发任命书等环节工作,严格相关程序,依法及时任免,确保地方国家政权顺利运转。

    三、扎实做好代表工作,充分发挥代表作用

    1、加大代表建议督办力度。及时召开代表建议交办会,将市六届人大一次会议代表建议移交“一府两院”及有关单位办理。建立健全代表建议办理结果答复制度,探索建立代表建议督办试行办法,继续采取“面对面”督办和办理工作“回头看”等形式,努力使代表反映的问题得到有效解决。特别是对市六届人大一次会议确定的《关于完善和落实民营经济政策,加快我市非公有制经济发展的建议》、《关于发展生态经济、推进富县强镇的建议》、《关于大力发展我市绿色有机食品、打响河源绿色品牌的建议》、《关于强化农村环境污染综合治理的建议》等四件重点建议,有关工委要加强跟踪,重点督办,提高办理质量。

    2、精心组织我市的全国、省、市人大代表集中视察活动。围绕市政府今年承诺为群众办好的“十件实事”,开展集中视察,使改革发展的成果更好地惠及全市人民。

    3、认真组织代表闭会期间的活动。根据代表构成和区域分布情况,划分好代表小组。制订年度代表小组活动计划,落实专项经费,加强代表小组活动指导。紧紧围绕全市中心工作和人民群众关注的热点难点问题,组织代表开展专题视察、专题调研、执法检查等,进一步增强活动针对性和实效性。重视和推动代表小组活动成果的转化,激发代表履职热情,增强代表活动实效。

    4、加强代表服务和培训工作。坚持实行常委会组成人员联系走访人大代表制度,广泛听取和收集基层代表的意见和建议,不定期给代表寄送文件资料等,积极主动地为代表履职提供优质高效的服务。有计划地做好新一届代表小组组长的培训工作,提高代表依法履职能力和水平。

    5、认真规划好我市的十二届全国人大代表和省十二届人大代表的人选,并做好新一届省人大代表的选举工作。

    四、切实加强自身建设,努力提升依法履职的能力和水平

    1、大力抓好常委会组成人员及机关工作人员政治理论和业务学习。通过举办学习班、培训班、法制讲座等多种形式,组织新一届常委会组成人员及机关工作人员,深入学习科学发展观和汪洋同志重要讲话、市第六次党代会、市六届人大一次会议精神,学习《监督法》和人大业务知识,使常委会组成人员和机关工作人员牢固树立大局意识和群众观念,以良好的精神状态、满腔的工作热情投身到人大工作中去,确保人大各项工作任务顺利完成。

    2、加强制度建设。围绕依法行使人大及其常委会职权,认真完善各项规章制度,增强工作制度的可操作性和实用性,形成程序规范、制约有效、措施有力的制度,为人大工作依法、规范、高效运转打下坚实基础。

    3、改进工作作风。在开展人大工作中,更加自觉地坚持走群众路线,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,积极关注民生,为人民群众谋利益、增福祉。

    4、加强人大宣传工作。密切同新闻单位的联系,切实宣传好人民代表大会制度和人大工作。进一步办好《河源人大》、《河源市人大常委会会刊》和河源人大网站,不断提高办刊(网)水平。

    5、积极做好市委部署的其他各项工作。按照市委的要求,继续扎实有效地推进市人大机关挂钩扶贫点的扶贫开发“双到”工作,确保圆满完成扶贫开发任务;积极配合我市创建全国文明城市等。

    6、注重工作沟通协调。加强与上下级人大、“一府两院”及兄弟市人大的工作联系和沟通,努力开创人大工作新局面。

 

    附:河源市人大常委会2012年会议议程安排表

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